2006年《艾滋病流行最新报告》指出，全球现有艾滋病病毒感染者3950万，2006年新增感染者430万，2006年有290万艾滋病病人死亡。
　　每一个艾滋病病毒感染者和患者都有着常人难以体会的压力。由于患病，他们中的很多人遭受到歧视和不公正的待遇，生活逐渐陷入困境，他们需要更多实际的帮助以及法律和制度上的保障。
　　昨天，省十届人大常委会第二十九次会议上传来消息：在广泛征求意见后，《浙江省艾滋病防治条例〈草案〉》（以下简称草案）提交常委会二次审议，并有望在本次会议上获得通过。

　　我省感染者和病人估计过1万
　　我省自1985年检测出4例因输入进口血制品而携带艾滋病病毒的感染者以来，截至今年11月底，全省累计报告艾滋病病毒感染者和病人1859例，仅11月就新增艾滋病病毒感染者和病人571例，占年全年报告数的30.96％。专家估计我省的艾滋病病毒感染者和病人数已经超过1万人。
　　有关专家指出，我省艾滋病流行总体上处于低感染水平，但近几年传播速度明显加快。性接触传播已经超过静脉注射毒品传播，成为最主要的传播途径。女性感染者所占比例与去年同期相比有较大提高，并且孕产妇检出感染者增加，显示疫情有从高危人群向普通人群蔓延的趋势。

　　开展大众宣传教育   
　　开展艾滋病防范的大众宣传教育，尤其是提高15－49岁的人口对艾滋病防治的知晓率，是国际预防艾滋病的成功策略。我省的草案明确了各部门在宣传教育方面的职责，包括免费刊登、播放艾滋病防治的公益广告；在城镇繁华地段设置艾滋病防治大型公益广告；在农村播出艾滋病防治宣传教育片等等。
　　草案还规定，教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程。各级、各类学校应当按照规定开展艾滋病防治知识的教育。

　　自愿检测和强制检测相结合
　　进行艾滋病检测要收费么，哪些人要被强制进行艾滋病检测？对于这些问题，草案都作了明确的规定。草案要求：县级以上人民政府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，为自愿接受艾滋病咨询、检测人员免费提供咨询和筛查检测。根据艾滋病预防和控制的需要，可以对孕产妇、手术病人进行产前、手术前艾滋病检测，但不得收取检测费用。公安机关查获卖淫、嫖娼、吸毒人员时，应当及时通知所在地疾病预防机构，并协助进行艾滋病强制性检测。

　　“安全套”使用要被各部门推广
　　在上个世纪80年代，泰国在全国推广“百分之百安全套运动”，15年来，艾滋病感染者从当时的80万人左右仅仅上升到100万人，比原来预期的700万人大大减少。推广安全套的使用，成为国际上防治艾滋病的成功经验。
　　我省草案也对推广安全套的使用进行了大篇幅的“描述”，它明确：各级人民政府和政府相关部门应当在车站、码头以及其他人员聚集的场所设置安全套自动售套机。计生部门要向已婚育龄人群（含外来人员）免费发放安全套。卫生主管部门应当向艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及其他需要采取干预措施的人群，免费发放安全套。
　　另外，宾馆、旅店和省人民政府确定的其他公共场所的经营者，应当在其场所内放置安全套或者设置安全套自动售套机。

　　感染者和病人不得被随意解聘
　　社会的歧视和不公正待遇将许多艾滋病感染者和病人推向社会，由此增加了社会的不安定因素。为更好地保障艾滋病感染者和病人的权益，草案明确，感染者和病人从事的工作可能传播、扩散艾滋病的，所在单位应当立即调整其工作岗位，但不得因此解除聘用或者劳动合同。任何单位和个人不得歧视感染者、病人与其家属，不得侵犯、剥夺其依法享有的医疗卫生服务、劳动就业、社会保障、婚姻、学习和参加社会劳动等权益。
　　未经本人或者监护人同意，任何单位和个人不得向社会公开其本人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。

　　申请低保救助金可以简化程序
　　加强对艾滋病病毒感染者及病人的保障和救助，是草案的重点内容之一。根据草案的相关规定，抗艾滋病病毒药品及相关的诊疗费用将被纳入城镇职工基本医疗保险及新型农村合作医疗报销目录；符合相关规定的艾滋病病人和病毒感染者可以得到免费的抗艾滋病病毒治疗药品；受感染和患病的孕产妇能免费得到母婴阻隔药物、婴儿检测试剂及婴儿人工代乳品。
　　草案还对本省生活困难的感染者和病人的未成年子女和感染艾滋病病毒的未成年人实行免费接受基础教育制度。免收学前教育阶段的保育费、义务教育阶段的学杂费、课本作业本费、住宿费和高中教育阶段的学费、代管费和住宿费。
　　另外，对于生活困难、符合条件的感染者和病人，当地人民政府应当确保其享受城乡低保待遇，还可以适当地简化办理程序。